农小友按：

十三届全国人大二次会议、全国政协十三届二次会议胜利闭幕了，作为人大代表、政协委员参加此次“两会”的校友们，都提出了哪些建言？农小友在网络上搜索整理了一些片段，让我们一起来看看吧。

人大代表篇（以公布名单顺序为序）

陈振亮：坚持“生态立市” 打造“朔州绿”品牌

陈振亮代表在采访中表示，过去一年，我们坚持把保护生态环境作为朔州高质量发展的根本立足点，坚定不移实施“生态立市、稳煤促新”战略，在战略规划上坚持生态优先、产业选择上突出生态为基、发展理念上严守生态红线、目标取向上改善生态民生，全力推进生态文明建设“六大工程”，进一步彰显打造“朔州绿”品牌的信心和决心。

一年来，朔州市蓝天、碧水、净土保卫战成效明显，环境空气质量持续改善。国、省考水断面全面达标，空气综合指数和PM2.5降幅居全省第二，二级以上空气优良天数237天，未发生重污染天气，为首都构建起了生态绿色屏障。

“全市生态环境质量的持续改善，既为今后发展留出了显著空间，也极大增强了对外界高端先进要素的吸附力。”陈振亮表示，今后，我们将继续实施“生态立市、稳煤促新”战略，持续推进生态文明建设“六大工程”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，奋力建设生态美、产业兴、百姓富的塞上绿洲、美丽朔州。

2019年03月12日09:14  来源：人民网-山西频道

赵立欣：建议推进农村“厕所革命”，提升农村人居环境水平

赵立欣联合两名代表共同向大会提交《关于进一步推进农村“厕所革命”的建议》（以下简称《建议》），切实解决中国农村的厕所难题，补齐农村生活品质的短板。

如何开展厕所粪污治理，合理选择改厕模式，推进厕所革命呢？赵立欣提出如下建议：首先是强化政策支持。落实好《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，加快推进农村“厕所革命”，进一步提升农村人居环境水平。《建议》称，国家应以农村“厕所革命”为切入点，鼓励各地结合实际，加强厕所粪污与农村生活污水治理的有效衔接，用政府购买服务、企业承包等多种形式，推行厕所粪污与农村生活污水等第三方环境治理，拓展企业发展空间。保障农村厕所建、管、护一体化发展。其次是加强科技支撑。研究提出适宜不同区域的改厕技术模式清单及限制条件，研发成本低、使用方便、经济性好的农村户用厕所产品。“加强粪污资源化利用的科技支撑，将厕所粪污与农村生活污水、生活垃圾、散养畜禽粪污等统筹协同处理，遴选、推广绿色环保、节本高效的实用性技术，尽快形成适合我国国情的高效实用技术模式，提高粪污协同治理水平。”

《建议》称，此外还要完善工作机制。“强化厕所质量监督与验收机制，严格按照施工和验收标准进行改厕和验收，确保建设质量。建立群众监督机制，通过第三方群众满意度测评、设立举报电话、举报信箱等方式接受农民群众和社会监督。”最关键是加大宣传力度。“多层次、全方位、深入农户宣传农村改厕的重要意义，注重宣传效果。加强基层党员干部对改厕工作的重视，鼓励和引导基层党员干部率先示范，尽快转变农民群众传统思想观念，引导农民群众主动改厕，提高参与的积极性。”

2019-03-07 21:06  来源：澎湃新闻

郭艳玲：调动牧民保护建设草原的积极性

郭艳玲代表认为，草原是在特定的自然条件下形成的生态系统，起着举足轻重的生态屏障作用。郭艳玲代表建议，为了草原文化的传播与草原资源的合理利用，应加强草原基础设施建设，挖掘蒙古族历史文化及风俗，在草原得以保护的前提下，大力发展草原牧家游，为农牧民致富开辟更为广阔的途径。要进一步做好推进新型畜牧业发展途径的探索，利用大数据平台，实现草原畜牧业智能化，实现养畜效益最大化，实现畜群结构合理化。提前做好下一轮草原生态保护补助奖励政策实施的方案与计划，加大宣传力度，让项目区内每一户牧户都能提前做好养畜安排，自觉地保护草原。同时，建立草原生态保护激励机制，按年度经过牧民评分、苏木乡镇集中评审，依据专业部门评估，考评出优秀牧户给予奖励，逐步形成树新风扬正气的良好风尚，调动起每一位牧民保护草原、建设草原的积极性。(内蒙古日报社融媒体记者 赵丹)

 2019-03-15 00:54　来源：内蒙古新闻网

李永莱：推动供电服务更加惠民惠企

李永莱代表就营造更好电力营商环境提出三个方面的措施：

一是要推动供电服务更加便捷高效。加快建设“网上国网”服务平台，全面建立“一口对外、一网受理、一站服务”办电新模式，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办、限时办、我帮办”改革。

二是要推动供电服务更加惠民惠企。立足进一步减少办电环节、压减办电时间、降低办电成本，全面实施大中型企业客户省力、省时、省钱“三省”服务和小微企业客户零上门、零审批、零投资“三零”服务。

三是要推动供电服务更加规范有序。建立做好服务是本分、服务不好是失职奖惩制度，以零容忍态度严肃查处破坏电力营商环境问题。”

李永莱代表表示，国家发改委2018年将我省农村电网改造中央资本金比例由20%提升至30%，但与黑龙江电网升级改造的实际需求相比，比例仍然明显偏低。

他建议：国家继续加大对黑龙江省的中央预算内投资支持力度，将黑龙江省农村电网改造升级中央资本金比例比照青海、四川、甘肃等省份及地区，由目前的30%提升至50%，助力我省全面完成新一轮农村电网升级改造，为我省更好地实施乡村振兴战略、切实做好维护国家粮食安全的“压舱石”提供更加坚强的电力保障。

2019-03-11 来源：黑龙江新闻网

唐海龙：土地是乡村振兴的基石

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加河南代表团审议时，强调指出，要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。长三角区域经济领先，如何在乡村振兴方面也更有作为？这一话题引起了江浙沪皖四省市代表委员们的热议。

唐海龙代表表示，城市的郊区在城市发展中拥有的独特优势。他认为，土地是乡村振兴的基石，也是农村最重要的生产要素：“要加大土地流转，只有流转了以后才能够现代化。一家一户的小农是没办法跟千变万化的大市场连接的。”

 2019-03-09  20:41 来源：荔枝新闻

王秦：数字经济是江苏转型升级的重要抓手

王秦代表接受记者采访时表示，数字经济是江苏转型升级的重要抓手，江苏要发挥自己的优势，对现有制造企业进行数字化改造，利用工业互联网加快转型升级。

数字经济的基础是数字化。王秦认为，江苏需要有一批好的集成电路设计的企业、集成电路制造的企业，也需要一批好的工业云、云计算、大数据处理平台。“底层是传感器，中层是本地化的数据处理，只有最关键的地方才是工业云。”

2019-03-0915:10 来源：中国金融信息网

孙其信：增“绿”、加“新”、提高“含金量”减贫

“脱贫攻坚越是进入冲刺阶段，贫困地区越要守住发展的‘绿色’底色，以创新驱动产业发展，夯实脱贫基础，提高脱贫质量。”中国农业大学校长孙其信代表说。

“在脱贫攻坚的冲刺阶段，除了在资金投入等方面向深度贫困地区聚焦外，还应提前从防止返贫和防止新的贫困发生的长效机制方面进行部署。”孙其信说，深度贫困地区基础条件脆弱，贫困程度深，极易发生返贫，也极容易形成新的贫困，应在精准脱贫阶段就夯实基础。

2019-03-11 20:26  来源：新华社  记者：侯雪静、王博

沈志强：要以宽容和积极的态度对待科研失败

沈志强代表做客山东广播电视台2019全国两会融媒体访谈节目《两会大家谈》时说到：领军人才引领科技创新发展，加强科技创新，很重要的一点是要营造良好的环境，宽容对待科研项目中的一些失败情况，“我们的科研创新是具有探索性的、是未知的，需要成百上千上万次的失败”。

为此他建议，科研管理部门、政府管理部门，包括社会必须要形成一个共识，在确保科研经费没有违规使用、科研数据没有造假的前提下，要以宽容和积极的态度对待失败案例。“你失败了，我们的社会给他列黑名单里了，说老沈这人不行，搞不出来科研成果；或者说，老沈这是在骗国家钱。这样的话，就没人敢碰关键核心技术，所以只有在宽容失败的生态环境下，我们才能在关键核心技术上取得突破。”

2019-03-06 21:23 来源：闪电新闻

张宪省：建议高校管理人员中实施职员制度

张宪省代表认为，专业技术人员和管理人员是高校教职工队伍的重要组成部分，都是高校建设、改革和发展不可或缺的重要力量。党的十八大以来，随着高校综合改革特别是收入分配制度改革的持续深入，高校工作人员工资薪酬正常增长机制已初步形成，教职工获得感幸福感安全感大幅提升，担当作为干事创业的积极性普遍得到增强。但同时应当看到，在各高校普遍重视教师主体地位，以及专业技术职务评聘日趋制度化规范化的背景下，广大专业技术人员得到了来自多方面的政策倾斜，他们的职级晋升和工资待遇水平普遍优于管理人员，两支队伍之间发展不够平衡，存在着较为明显的差距，一些新的矛盾和问题也由此产生。这种现状在相当程度上影响着管理人员的工作积极性。

针对这种状况，张宪省建议，国家针对高等学校的实际情况，综合考虑各支队伍的发展，强化关于在高校管理人员队伍中实施职员制度的顶层设计，出台务实管用、操作性强的政策措施，对职员制的实施与岗位聘用制、绩效工资制之间的政策配套衔接等问题作出明确规定，把高校自己办不了、各省（自治区、直辖市）办不好的问题解决好，在全国各地各高校建立实施管理人员职员制度，实现管理人员的职务晋升和职员职级晋升的并行，以最大限度地调动高校各支队伍的积极性创造性，促进事业新发展。

2019-03-14 15:01 来源： 泰安广播电视台

徐国权：生物质能源供热大有可为

今年两会上，徐国权代表就过去的一年如何扎实推进乡村振兴战略和乡村脱贫工作，真正让三农走向新时代，提出了在我国北方地区城镇居民供热开展“生物质替代燃煤”的建议。目前，全国分布式供热40吨以下中小燃煤锅炉每年消耗燃煤总量为8亿吨，燃煤导致的污染物排放给环境造成巨大压力。“生物质作为‘零碳’和低排放的清洁能源，是取代燃煤最经济的选择。”徐国权代表建议，将秸秆生物质能源的开发利用与城镇能源基础设施建设相结合，在利用农村地区生物质资源的同时，实现产业扶贫与污染治理的双重目的。

2019-03-09 15:33 来源：光明图片

田克恭：建议转基因生物安全评价与新兽药注册申报并行开展

田克恭代表向大会提交了《关于加快动物基因工程疫苗评审，实行转基因生物安全评价与新兽药注册申报并行开展的建议》（下称“建议”）。

田克恭认为，一个基因工程疫苗产品从开始申请转基因生物安全评价到获得新兽药证书至少需要7至10年，周期过长，该举措可实现在生产性试验过程中同时收集相关数据，从而缩短新兽药注册申报周期。

2019-03-07 16:13 来源：澎湃新闻

张雷明：强力推进中国尼龙城建设

张雷明代表在全国两会期间表示，平顶山作为资源型城市和老工业基地，经济结构性矛盾突出。因此，要在加快调整产业结构上下功夫，强力推进中国尼龙城建设。

张雷明说，去年，他们尝到了不少产业转型的甜头。中国尼龙城上升为省级战略，“1+7”制造业产业体系加快构建。今年平顶山市将深入贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化供给侧结构性改革。

在产业转型升级方面，将在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业上同时发力，着力建链、延链、补链、强链，加快构建现代产业体系。加快推进制造业三大改造，实施项目120个，完成投资150亿元。强力推进中国尼龙城建设，着力提升煤焦化、盐化工、碳新材料等产业链水平，培育壮大储能、“互联网+装备制造”等新兴产业，构建“1+7”制造业新体系。

2019-03-13 来源：中国化工报

陈瑞爱：建议制定“保健食品监督管理法”

陈瑞爱代表指出，由于我国关于对保健食品监管没有专门的立法，行政部门无法对保健食品各个环节进行依法监管，不利于我国保健品行业的健康发展。主要表现在：缺乏专门针对保健食品生产企业不规范市场行为的惩罚规定；缺乏对保健食品虚假广告宣传中生产企业、广告商明确的责任认定及惩罚措施；缺少对标签管理的不规范、不完整行为的法律规制；部分企业未经许可生产经营和进口保健食品，利用网络、会议等进行违法营销、欺诈销售，损害消费者权益。

在陈瑞爱代表看来，构建保健食品监督管理法治秩序，才是解决我国保健食品安全问题的关键。因此，她建议尽快梳理保健食品市场管理上的政策空白点，立法监管制。一是明确的行业规范和标准，明确保健食品概念，完善保健品安全标准；二是建立从原料到生产再到市场流通的全过程监管体系；三是明晰相关部门审批、监督和处罚职责，建立监督通报协查制度和常态化长效监管机制；四是严厉打击保健品虚假宣传，对虚假宣传的生产企业，要列入“诚信黑名单”；五是明确监管机构对保健品市场统一管理，统一执法，让监管真正落实到位。

2019-03-14 15:22来源：中国食品安全网

周红波：找准切入点跑出南宁“加速度”

周红波代表表示，南宁市积极参与西部陆海新通道建设，要找准切入点，跑出南宁“加速度”。

一是在基础设施建设方面跑出南宁“加速度”。南宁将加快推动南宁至贵阳、南宁至崇左、南宁经玉林至深圳等高铁建设；同时，加快建设南宁国际铁路港、南宁国际空港综合交通枢纽，加强与沿线国家和地区在交通、内陆无水港等方面合作，推动形成以海铁联运为主干线，以跨境公路、铁路运输、航空物流等为辅的多式联运体系。

二是在信息服务方面跑出南宁“加速度”。目前，南宁正按照去年底国家批复的中国—东盟信息港建设规划，加快推进南宁核心基地建设，已谋划了大数据中心、信息港小镇等99个重大项目，目的是加快打造连接中国与东盟的“信息丝绸之路”，夯实新通道信息化建设基础，建设中国—东盟多式联运智慧物流平台。

三是在物流发展方面跑出南宁“加速度”。南宁将以加快中新南宁国际物流园等关键性重大项目建设为突破口，建立中国—东盟多式联运联盟基地，打造西部陆海新通道重要的智慧物流枢纽。同时，还将完善国际空港口岸货运功能和加快建设铁路口岸，努力把南宁建设成为西部陆海新通道物流枢纽城市。

四是在跨境电商方面跑出南宁“加速度”。去年，南宁成功引进河南保税集团、中国邮政成立南大门公司整体运营中国南宁跨境电商综试区，并于去年12月15日在第三批22个综试区中率先开区运营。下一步，南宁将在跨境电商技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，力争实现进出口货物线上申报“秒通关”，培育跨境电商产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领中国—东盟跨境电商发展的管理制度和规则，推动综试区上规模上档次。

2019-03-12 11:05:34 来源：中国经济新闻网 

朱有勇：将科技和产业结合起来，提升产业的科技含量

今年,朱有勇代表提出的议案建议依然关注的是科技与农民增收。朱有勇代表建议一定要将科技和产业结合起来，提升产业的科技含量,这样贫困地区农民生产的产品才有竞争力。

2019-03-11 9:35:00  来源：中国农业网

政协委员篇（以公布界别为序）

齐成喜：加快农产品与电商对接

齐成喜委员说，现阶段农村电商网销以初级农产品和地方土特产品为主，缺少深加工、品牌化和标准化的农产品，质量难以保证，销售收入增长缓慢。

他建议，加快农产品现货市场与电商对接。一是制订农产品电商发展规划；二是搭建京津冀农产品电商交易平台、制定全国统一的特色农产品资质、定价标准；三是协调相关部委研究优惠政策，提高农产品电商吸引力和示范效应；四是创新金融服务模式，鼓励政府、银行、企业形成多维度参与。此外，还可引导农村电商从业者到电子商务发达省份学习先进理念和经营经验；营造宽松的创业环境，鼓励外出打工者和大学生返乡参与农村电商创业。（津云新闻编辑刘颖）

 2019-03-07 11:15:16 来源：人民日报 作者：杨柳 编辑：刘颖

蒋平安：建议扩大职业教育东西协作对口支援面

蒋平安委员提交了《关于扩大职业教育东西协作对口支援区属职业学校建设的建议》。他在接受记者采访时表示，为加快新疆职业学校建设，建议参照高校对口援建模式，建立内地发达省市优质中职、高职学校与自治区区属中职、高职学校的对口支援关系。蒋平安建议：为统筹规划高位推动职业教育对口支援工作，加快新疆职业学校建设，建议参照高校对口援建模式，建立内地发达省市优质中职、高职学校与区属中职、高职院校(包括乌鲁木齐职业大学、克拉玛依职业技术学院)的对口支援关系，开展形式多样的援建工作，加快提升新疆区属职业学校办学水平。

2019-03-04 来源：中国教育新闻网 作者：蒋夫尔

吴以环： 不要让乡村幼儿园成为“孤岛”

“整体而言，乡村里的幼儿无法全面实现就近入园或入教学点，乡村幼儿园的布局问题亟待整体规划和统筹。”吴以环说。吴以环在广东省调研发现，珠三角地区和粤东西北地区的学前教育存在明显差距。为此，吴以环建议从战略的高度长远规划乡村学前教育，多种模式并举破解布局设点问题；把举办公办园作为解决供需矛盾的主渠道，同时鼓励社会资本创办公益性乡村幼儿园；各级政府要设立学前教育专项经费，切实保障财政经费足额投入，增加普惠性学前教育资源供给；加大力度提高教师福利待遇，出台学前教师工资指导标准，强制性要求公办园、民办园都要为教师购买“五险一金”，保障教师福利待遇。从而提高教师专业水平，解决师资短缺问题。

2019-03-11 来源：人民政协网 宋啸峰

王舰：建议建立青藏高原农业植物种质资源保护中心

王舰委员建议在青海省建立一座具有可以长期利用的中期或短期库功能的青藏高原农业植物种质资源保护中心。

提案中说，种质资源是种业科技创新的基础，青藏高原农业种质资源丰富，有很多珍贵的农业种质资源，保护和开发利用这些资源是生态环境保护的重要任务。青海作物种类主要以适合于高寒干旱生态类型的传统作物为主，主要有青稞、油菜(白菜型、甘蓝型)、蚕豌豆、胡麻、马铃薯、小麦等作物。在青海高原地区，粮食作物、油料作物、豆类作物等物种资源遍布全省各生态区域，有丰富的野生近缘物种资源，耐寒、耐瘠、抗旱作物等资源，具有异常重要的学术价值和实际应用价值。

青藏高原农业植物种质资源保护中心建成后，对于我国“一带一路”建设战略中保护青海省重要农业种质资源及青藏高原生物多样性，抢救收集世界第三极“青藏高原”特殊区域的重要濒危种、珍稀种、特异种并对其进行有效地保护，进而为国家生物资源的安全、青藏高原生物资源的保护和脆弱生态的维护，以及对我国及高原区域粮食安全和农业可持续发展、维护社会稳定和保护生态环境及农业生物多样性具有潜在经济效益和重要的社会效益。(孙海玲)

2019-03-13 08:32 来源：青海省人民政府网站

姚爱兴：用优秀文化产品提升文化自信

姚爱兴委员表示，优秀文化产品既是文化自信的成果体现，更是以文化人、以文育人的载体与土壤。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新活力，创作更多优秀文化产品，满足人民群众不断增长的精神文化需求。首先要注重对传统文化的继承与弘扬；其次，要坚持对改革建设伟大成就的讴歌，不断丰富现实题材的精品力作；第三，要用优秀文化产品培养青少年的中国心。

2019-03-10 20:02:46 来源： 新华网

李学林：支持云南建设农业科技辐射中心

住滇全国政协委员李学林在《关于支持云南建设我国面向南亚东南亚农业科技辐射中心的提案》中提出，按照习近平总书记把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要指示精神和云南省委、省政府重大决策部署，科技辐射中心是面向南亚东南亚辐射中心建设的四个重点之一。就目前工作基础来看，应该进一步加大支持、加大投入、加快建设农业科技辐射中心，充分发挥科技的先导和引领作用，先行先试，支撑农业“走出去”。

李学林建议，要强化对周边国家或重要国别的研究，支持做好基础工作，把周边国家或重要国别的自然条件、农业生产现状、农业发展战略和政策导向、农作物资源情况、农业科技水平、产品质量标准、对外贸易政策等情况搞清楚。启动世界作物园建设，培育国际大科学计划/工程，增强云南科技的引领作用。

他建议每年从国家层面以合作项目形式安排稳定经费支持；支持建设国际合作和公共研究重点实验室；长期稳定支持外国科学家培养和合作计划；支持每年定期举办国际会议、国际培训等工作；探索合作体制机制，为建设周边科技合作中心积累经验、提供模式。此外，稳定支持现代农业产业技术体系国际化机制构建。（记者 李思家）

2019-03-14 08:45  来源：云南日报

孟安明：建议放宽一般科技项目申报的年龄限制

科技创新是国家发展的重要动力和支撑，科技创新依赖于大批科技人才。我国许多年龄过了60周岁的科技人员仍奋斗在科研第一线，醉心于科研，创新能力仍然旺盛，而且更注重原始创新性研究。

然而，我国的许多科研计划或项目对申请人的年龄做了明确的限制。这种申请项目时的年龄限制，导致60岁左右、身体健康、学术水平很高的科研人员无法申请国家（或地方）的科研项目，难以获得科研经费继续开展科研，不得不提前结束科研生涯。

这不仅是科技人员个人的遗憾，也是国家优质人才资源的损失。因此，孟安明委员建议国家和地方的科研资助机构取消对一般科研项目的申请人的年龄限制，使不同年龄段的科技人才都有机会参与公平竞争、为国家的科技发展作贡献。申请项目的限制条件除科技成果有要求以外，只需要要求申请人所在的依托单位承诺能够为其提供必要的科研条件即可。

2019-03-12  13:58:30　来源：清华新闻网

施宗伟：建议推动湛江与海南相向而行

施宗伟委员带来的提案是关于支持湛江打造现代化沿海经济带重要发展极和推动广东湛江与海南相向而行形成区域开放新格局。施宗伟表示，湛江地理位置优越，是21世纪海上丝绸之路支点城市，同时处于粤港澳大湾区、海南自贸区（港）、北部湾城市群的交汇处。湛江打造现代化沿海经济带，可以有效发挥串联作用，实现各区域间的互联互通，形成集群效应。施宗伟认为，打造现代化沿海经济带重要发展极将有力推动新时代广东改革开放再出发，有利于推动国家区域发展战略形成合力，有效带动西南地区开放型经济发展，进而带动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。施宗伟建议，从三个方面推动湛江与海南相向而行：一是将湛江打造为建设海南自贸区（港）的综合保障基地；二是突出错位互补，建立区域优化的产业体系；三是推进协同发展，形成高质量发展的现代化经济体系。

2019-03-12 10:06 作者：丰西西、湛关宣　 来源：金羊网　

谷树忠：抓紧研究制定新时代自然资源战略

谷树忠委员带来了一份关于抓紧研究制定新时代自然资源战略的提案，提案内提出了新时代自然资源战略的原则，包含资源安全、资源公平公正等原则，契合世界的、全球的价值取向和国内的国情。他说，自然资源关系到我国生态文明建设的进程，是整个生态文明建设的一个基础，要抓紧研究制定新时代的自然资源战略。

2019-03-13 23:41 来源：光明网

马忠明：建议发展“现代丝路寒旱农业”

马忠明委员提出的提案，建议充分挖掘甘肃高寒干旱气候条件下农业发展的资源潜力，发展“现代丝路寒旱农业”，努力走出一条具有“现代”方向引领、“丝路”时空定位、“寒旱”内在特质的新时代农业发展路子。

建议，国家层面在政策体系、试点示范、戈壁生态农业等方面给予推动，进一步加大科研、资金的支持力度，在农业园区和基地建设方面也给予支持。同时，建议国家加大对甘肃农村综合改革的转移支付力度，由省上统筹用于支持创建一批高水准的田园综合体，推动农村产业融合发展和传统优势产业改造提升。

2019-03-14 08:03:00 来源： 甘肃日报

刘木华：建议各地制定“告老返乡”人员聘用管理办法

刘木华委员向全国政协十三届二次会议提交了题为《让告老返乡的文化传统 在乡村振兴中焕发生机》的发言，建议鼓励各地制定新时代“告老返乡”人员的聘用管理办法，建立心脏病等突发急性病的快速响应机制，让“告老返乡”人员回到农村感觉生活非常方便和放心等。

刘木华说，要使中国的农村成为值得期望的新农村，乡村振兴要达到习近平总书记提出的伟大目标，让“告老返乡”的文化传统在新时代乡村振兴中焕发生机。刘木华建议，一是营造乡村振兴战略背景下创新发展“告老返乡”文化传统的社会氛围，二是制定鼓励实施新时代“告老返乡”的政策措施。

2019-03-06 09:48 来源：澎湃新闻

曹晓风：科技人才的“帽子”如何戴

要探讨如何创新科技人才评价机制，全国政协委员、中国科学院院士曹晓风认为，首先要弄懂什么是专业人才。

“专业人才，是那些能在国家需要、单位需要的岗位上，发挥不可替代作用的人。专业人才不是万金油，在某领域被定义为人才，在其它领域很可能难以发挥作用。”曹晓风说，以体育为例，体操、乒乓球、篮球等项目的冠军都是人才，但这并不意味着，体操项目的冠军也是乒乓球项目的人才，“同样道理，科技人才的评价机制，不仅不能一刀切，还要进行细致的分类评价，要根据不同职业、不同岗位、不同层次的人才特点和职责进行分类。”      

科研领域分为三个阶段：基础阶段、应用基础阶段、应用阶段。“它们的评价体系不应该采取同一标准。例如，基础阶段是学术理论研究，对该领域的人才评价，必须以论文作支撑；而应用阶段，主要看重科技理论成果的转化，显然不适合以论文论英雄。”曹晓风坦言。

现如今，各级各类人才工程和人才计划都在颁发人才“帽子”。在她看来，“既要把这顶‘帽子’当回事儿，又要不那么当回事儿。”

“‘帽子’是一种荣誉，是对当下成绩的肯定，更是对未来的承诺与担当。”曹晓风说，至今仍记得自己成为中国科学院院士的那一刻，她在一份承诺书上署上名字：承诺履行院士应尽义务，珍惜院士荣誉，发挥明德楷模作用。成为院士后，曹晓风深感肩上的责任更重了。

为什么不能把“帽子”太当回事儿？曹晓风以自己心目中最好的评价体系——“百人计划”为例。“百人计划”是1994年中国科学院启动的一项高目标、高标准和高强度支持的人才引进与培养计划，它为中国科学凝聚了大批优秀人才。“这批评价体系吸引来的人，头上戴着‘帽子’，心里惦记的都是如何踏实干活。”在曹晓风看来，现在的科技人才应同样如此，不要让“帽子”变味儿，要始终不忘科研初心，将“帽子”上的责任肩负到底。

2019-03-09 17:45  作者:徐金玉  来源：人民政协网

谌爱东：扎根“三农”履职尽责

谌爱东委员的提案继续聚焦“三农”。他建议，发挥天敌昆虫资源优势抑制虫害发生，减少农药使用，留住清洁的土地，产出绿色健康的农产品。

 2019-03-06 08:27  来源：云南日报

蒋齐：推进养殖废弃物资源化利用

“抓好畜禽废弃物资源化利用，不仅关系到乡村生态文明建设和全面建成小康社会，而且关系到蓝天碧水净土行动，关系到乡村振兴中的产业兴旺和生态宜居。”3月12日，住宁全国政协委员蒋齐说。

蒋齐建议，国家相关部委进一步完善设施建设用地保障制度，统筹安排规模养殖场畜禽粪污资源化利用配套设施建设用地，提高规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率和资源化综合利用率；研究出台和落实以绿色生态为导向的农业补贴政策，加快转变农业发展方式，推进有机肥替代化肥行动；建立粪污处理利用技术研发及推广应用机制，制定一批无害化处理、资源化利用的技术规范，提高养殖废弃物资源化利用能力，走高质量发展之路。（记者　李徽　房名名　徐佳敏）

2019-03-13 10:23  来源：宁夏日报

宋纯鹏：加大对中西部高等教育支持力度

 “高等教育是促进中西部区域经济发展的重要驱动力，迫切需要高校提供更加有力的人才支撑、创新引领和智力支持。”宋纯鹏表示，

“相关部门制定宏观政策时要因地制宜，综合考虑各种因素，补齐中西部高等教育短板，有计划地将中西部地区办学历史长、发展实力强、社会影响大、特色鲜明的高水平地方高校纳入‘部省合建’高校行列。”宋纯鹏建议，在“部省合建”布局的基础上，国家还应制定实施更多的支持举措和支持路径，扶持一批中西部地方高校快速发展，例如，重点支持“省部共建”高校建设，参照教育部直属高校模式指导支持“省部共建”高校，在经费投入、指标分配、师资队伍建设等方面与教育部直属高校同等对待，巩固和发展我国教育“奋进之笔”的成果。

2019-03-13 来源：人民政协网 王有强 靳燕

韩鲁佳：设立财政专项精准支持“三区三州”深度贫困地区乡村学前教育

韩鲁佳委员表示：“让“三区三州”深度贫困地区的乡村贫困儿童,特别是留守儿童接受普惠、有质量的学前教育,事关国家教育公平和全面建成小康社会,是教育精准扶贫攻坚的基础性、先导性主战场,更是巩固脱贫攻坚成果和阻断贫困代际传递的重要手段。”为此,她提出四点建议：

第一、国家财政部先行设立“三区三州”深度贫困地区乡村学前教育财政专项(简称专项),通过差异化的财政转移支付,精准支持和保障“三区三州”深度贫困地区乡村儿童学前教育全覆盖,推进“三区三州”深度贫困地区脱贫质量的提升和脱贫攻坚成果的可持续,并以此带动各级地方政府和社会力量推进贫困地区乡村学前教育全面发展。

第二、国家教育部研究制定统一的保基本、兜底线、有质量的贫困地区乡村儿童学前教育标准和监管规则以及针对性强、可操作、有吸引力的实施办法,为专项高标准、高质量落地提供支撑。在这方面,中国发展研究基金会历时近十年的“一村一园”教育扶贫项目的成功经验值得借鉴。此外,专项应特别关注乡村双语教育师资配备、互联网+学前教育新技术、新手段应用。

第三、按照义务教育阶段实行营养改善计划政策,同期高标准落实免费午餐计划,改善贫困儿童的营养状况,保障幼儿身体健康成长。

第四、加强监管,强化贫困地方各级政府的主体责任意识,将“三区三州”深度贫困地区乡村学前教育发展专项的落实及效果作为刚性指标纳入当地扶贫攻坚考核指标。

2019-03-08 09:10 来源：人民政协网

高福：建议给狗普遍打疫苗，从源头上消除狂犬病

中国应该采取怎样的有效措施消除狂犬病？高福委员建议，要给狗打狂犬病疫苗，从源头上遏制狂犬病的传播，因为这个是人畜共患病。高福进一步解释：“一定要注意，不是不给人打，现在在中国被狗咬了还是要打狂犬疫苗。未来，如果给狗普遍打疫苗了，就意味着狗身上没有狂犬病毒了。如果全中国的狗没有狂犬病了，被狗咬一下也就没事了。世界上一些国家消灭狂犬病，靠的就是把狂犬疫苗打给狗。” 对于狂犬病的消除问题，高福进一步解释，他通过在基层调研之后发现一个很普遍的问题：流浪狗没有人管。“我建议要落实到基层，呼吁基层来管。比如，城市里要社区来管理，农村则要村长管、镇长管，要做到职责到人，作为基层领导的职责之一。”

2019-03-05 07:07  来源：北京青年报

农小友结语：

刚才小友向大家报告的大多是各大网站部分相关报道的节选，只是“农大人在两会”的一些片段。这些片段折射出了农大人对国计民生的责任和担当。

现在，代表委员们都已陆续返回工作岗位，继续踏上奋进新时代的新征程。在新的一年，就让我们与代表委员们一起，咬定目标不放松、整治问题不手软，继续拼搏努力吧！  

信息来源：网络